中国农村地区拥有约273亿平方米的可安装光伏屋顶面积，超过8000万户，开发潜力巨大。国家能源局最新数据显示，截至今年9月底，全国户用分布式光伏累计装机容量达到1.05亿千瓦，农村地区户用分布式光伏累计安装户数已超过500万户，带动有效投资超过5000亿元。今年1-9月，全国户用分布式光伏新增装机3297.7万千瓦，约占分布式光伏新增装机的一半，超过全国光伏新增总装机的四分之一，是去年全年户用光伏新增装机规模（2525万千瓦）的1.3倍。

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据有关机构预测，中国农村地区可安装光伏屋顶面积约273亿平方米，超过8000万户，开发潜力大。光伏产业分为集中式光伏和分布式光伏，户用光伏是分布式光伏的一种，通俗而言就是民居光伏发电。分布式光伏分为工商业光伏和户用分布式光伏大类。相对于工商业光伏，户用光伏起步较晚。但近两年来，户用光伏如脱缰野马般爆发。这背后是政策的持续加码。2021年国家能源局印发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；2022年国家发改委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》，提出积极推动屋顶光伏建设；2023年4月国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》，提出实施光伏“千家万户沐光行动”。

与户用光伏新增装机对应的是，越来越多企业和资本进入户用光伏投资领域。以“跨界玩家”创维集团为例，2022年，该公司以户用光伏为主的新能源板块业务收入达119.34亿元，较2021年增长191%。该公司于2020年进军户用光伏，去年建成并网运营发电的户用光伏电站新增超14万户，累计建成并网运营户用光伏电站超过20万座。以隆基绿能（601012.SH）、阳光电源（300274.SZ）、晶科科技（601778.SH）、晶澳科技（002459.SZ）、东方日升（300118.SZ）为代表的一批传统光伏巨头正在推出户用光伏品牌。与此同时，一直以来热衷投资集中式光伏电站的央企和地方国企，也加入了这个市场。

然而，随着分布式光伏装机规模的增长，相应的电力消纳问题也随之而来。国家发改委能源研究所研究员时璟丽最近表示，户用光伏发电项目在某些省份并网消纳的形势非常严峻。时璟丽解释说，一方面配电侧可接入容量有限，特别是农村电网普遍薄弱，随着户用光伏大量接入，很多区域出现配变、线路、主变上送重过载问题。近一年来，冀鲁豫部分市县配电网台区与线路承载能力已达到饱和，户用光伏在380伏侧接入已无容量可用，暂停了380伏侧的并网申请，待扩容后再开放；另一方面，户用光伏基本全部采用全额上网模式，在渗透率较高地区存在部分时段户用光伏所发电量从380伏逐级升压甚至向110千伏以上高电压等级电网反送电情况，降低了经济性。

在这种情况下，业内认为，包括户用光伏在内的分布式光伏的开发模式有待转变。其中，华能新能源股份有限公司副总经理吕东颖认为，行业需要转变从前的“重发轻供不管用”的开发思维，主动创新求变，加强商业模式创新，提升抗风险能力。吕东颖说：“从电力现货市场价格趋势来看，电价呈现下降趋势。可以结合储能、制冷加热系统或就地消纳，增强分布式光伏调节能力。具备一定的调节能力，就具备一定的调整空间，对电价波动的承受能力也将提升。”

在政策上，主管部门鼓励分布式光伏参与电力现货市场。国家发改委、国家能源局最近联合发布的《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》提出，进一步扩大经营主体范围，加快放开各类电源参与电力现货市场，分布式新能源装机占比较高的地区推动分布式新能源上网电量参与市场探索参与市场的有效机制。